建筑企業(yè)是勞務糾紛的重災區(qū),這是由建筑業(yè)層層分包的生產關系決定的,農民工靈活、不穩(wěn)定的工作方式也是糾紛多發(fā)的原因之一。分析歷年來建筑企業(yè)勞務糾紛的案例, 我們發(fā)現,問題集中于三個方面:
一、勞資雙方對雇傭關系的認定有出入
建筑農民工流動性較高,用工企業(yè)與每位勞動者簽訂勞動合同存在一定的現實困難。但由于沒有合同,發(fā)生糾紛時,我們無從辨別,到底是用工單位賴賬,還是工人惡意敲詐。
二、勞資雙方對工作數量和質量有異議
施工過程中,一般是由班組長或者包工頭記錄工時或者工作量,因在記錄過程中缺乏監(jiān)督,難免會出現疏忽、遺失或者惡意篡改。也存在個別勞動者惡意夸大勞動時間和工作量,以此為借口索要勞動報酬、往返路費等的情況。
三、勞資雙方由于中間環(huán)節(jié)造成的工資發(fā)放爭議
總包支付了工資款,而工人沒有收到,通常是因為包工頭挪用了工資款,有些甚至是包工頭惡意卷款跑路造成的??偘鼏挝蝗狈Πゎ^的監(jiān)督,也為自身帶來了損失。
解決以上問題,要在“合同簽訂”環(huán)節(jié)確保人與合同的對應;要在“簽到考勤”環(huán)節(jié)確保簽到者與簽到記錄的對應,并得到雙方的認可。在“工資發(fā)放”環(huán)節(jié),要確保收款人與實際工作者的對應。而這些,就是勞務實名制管理的核心所在。在建筑行業(yè)實行實名制管理既是政府主管部門的要求,也符合建筑企業(yè)自身規(guī)避風險的要求。
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