真正實(shí)施勞務(wù)實(shí)名制不是簡(jiǎn)單的記錄,也不是簡(jiǎn)單的實(shí)名注冊(cè)。它不是一個(gè)“實(shí)名”環(huán)節(jié),它使勞務(wù)實(shí)名制真正走向“真實(shí)”,使建筑企業(yè)勞務(wù)信息真實(shí),用工信息真實(shí),勞務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)是真實(shí)的,真實(shí)地體現(xiàn)了實(shí)名制的好處,它的效果與火車票的實(shí)名制相同。其實(shí),仍有三個(gè)障礙需要邁過(guò)。
第一個(gè)障礙:建筑企業(yè)
在推行勞務(wù)實(shí)名制的過(guò)程中,想推而不是真正的推動(dòng)。促進(jìn)打折的意愿。從明面來(lái)看,可以實(shí)施實(shí)名制的勞動(dòng),勞動(dòng)信息清晰,工人在項(xiàng)目部門的門出入都有記錄,或者通過(guò)刷卡或刷臉或指紋等方式進(jìn)行記錄。每天顯示注冊(cè)記錄,與工資對(duì)接起并將工人的工資直接放入銀行卡中,這是有根據(jù)的。對(duì)于每種工作的人員配備,項(xiàng)目部門非常清楚,這有利于根據(jù)相應(yīng)的數(shù)據(jù)做出相關(guān)決策,但是在項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,工人的工資通常分為兩部分,即是部分生活費(fèi),另一部分是年末或項(xiàng)目完成結(jié)算后,將其計(jì)入項(xiàng)目生產(chǎn)成本。目前,建設(shè)項(xiàng)目部門的大多數(shù)實(shí)際運(yùn)作情況都是如此,社會(huì)保障并未反映在這一過(guò)程中。
眾所周知,中國(guó)企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)保障幾乎占工資成本的40%。實(shí)名制勞務(wù)制度的實(shí)施無(wú)疑將使這部分成本尚未反映或只反映一小部分成本,而目前中國(guó)的建筑用工成本已占20%至30%。已經(jīng)上升到工程總成本的30%以上,無(wú)疑大大增加了建筑企業(yè)的人工成本,直接消耗了企業(yè)的利潤(rùn)。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)激烈的白熱化建筑市場(chǎng)中的建筑承包企業(yè)來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是更糟的。如果目前的報(bào)價(jià)機(jī)制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制沒(méi)有得到改善,估計(jì)建筑公司很難真正實(shí)施勞務(wù)實(shí)名制。
第二個(gè)障礙:勞工工人
對(duì)于外出打工的工人來(lái)說(shuō),如果他們?cè)谵r(nóng)村地區(qū)的家鄉(xiāng)參加農(nóng)村生活津貼,或者在城市地區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn),那么每個(gè)人都希望有一天可以賺一天的工資。這筆工資實(shí)際上是稅后工資。如果將真實(shí)姓名直接記入銀行卡,將面臨個(gè)人所得稅的問(wèn)題。幾年前,現(xiàn)在工人的工資已經(jīng)不再是幾千元了。在個(gè)人所得稅起征點(diǎn)以下,大多數(shù)都大大超過(guò)了個(gè)人所得稅。像一些工作一樣,大多超過(guò)萬(wàn)元,五六千人中有很多。對(duì)于個(gè)人工人來(lái)說(shuō),這部分稅款也是一筆不小的支出。例如,如果我能拿到一萬(wàn)元的薪水,但在繳納社會(huì)保障和稅后,我可能只有八千多元。對(duì)于工人來(lái)說(shuō),盡管以實(shí)名名義享有的權(quán)利更加有保障,但是當(dāng)面對(duì)這不小的支出時(shí),也會(huì)猶豫和糾結(jié)。
盡管目前難以支付工資,但近年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)民工的工資給予了重視,建筑企業(yè)重視農(nóng)民工的工資,農(nóng)民工的認(rèn)識(shí)提高了他們的權(quán)利。農(nóng)民的工資基本上是成功的。相反,如果您不為工人增加更多利益,則讓建筑工人以真實(shí)姓名分享城市的公共福利和發(fā)展成果。如果可以獲得更多福利,例如住房、退休金、醫(yī)療保險(xiǎn)等。勞工仍然會(huì)選擇當(dāng)前的做法。因此,工人的實(shí)名制的意愿和利益后的保護(hù)將得不到適當(dāng)?shù)奶幚砘蚪鉀Q,否則它將成為實(shí)施實(shí)名制勞工制度的第二個(gè)障礙。
第三個(gè)障礙:實(shí)施后平臺(tái)的及時(shí)真實(shí)數(shù)據(jù)
一方面,勞務(wù)信息平臺(tái)的建設(shè)將大大促進(jìn)勞務(wù)實(shí)名制的實(shí)施?,F(xiàn)有的硬件設(shè)備、技術(shù)水平、網(wǎng)絡(luò)支持等,使得實(shí)施勞務(wù)實(shí)名制不會(huì)增加現(xiàn)有建筑企業(yè)的管理難度,不會(huì)增加工作量,實(shí)施勞動(dòng)者實(shí)名制將會(huì)更加方便高效;另一方面,由于在實(shí)名制的實(shí)施中核心主體——施工承包公司,有可能在實(shí)施過(guò)程中建立實(shí)名制加塞摻假。